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商务部聂林海:电商将一手促发展一手抓规范
中国广播网 |
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8月16日消息,商务部电子商务司副司长聂林海出席首届中国电子商务发展开放论坛时表示,去年电子商务总额已占到相当于GDP的12.5%,但同时也出现了很多的矛盾,例如法律法规滞后,监管性没有建立,侵犯知识产权和假冒伪劣产品比较严重,物流体系不完善,存在网络欺诈问题。因此,政府部门工作的关键是两手抓,一手抓进一步促进发展,一手抓规范。 以下为聂林海演讲全文: 聂林海:各位来宾大家上午好。首先我代表商务部电子商务信息司为本次大会表示祝贺。我讲三点,第一是电子商务的快速发展成绩显著。第二是在快速发展的时候矛盾凸显,第三是现在和今后一个时期政府部门我们要两手抓,一手抓促进,一手抓规范。 电子商务应该说过去几年快速发展,已经深入到经济,生活,已经成为我们企业扩展市场降低成本,提高效率的一个新的渠道,成为一个新的选择,同时,也成为我们政府部门,拉大内需扩大消费的一个趋势。 去年总额已经占到相当于GDP12.5%,网络优化去年达到了7千多亿,达到了总额的4.3%,前几年发展基本上100%的增长,今年上半年电子商务的情况来看,还是保持快速的增长,特别是网络营销这一块,京东商城我们知道连续七年增长速度超过2%,所以可以想象这个发展目标之快。在发展的同时,也出现了很多的矛盾,一个是我们制度环境,政策不完备,法律法规滞后,监管性没有建立。第一个是侵犯知识产权和假冒伪劣产品这个现象比较严重。前年,我们牵头国务院11各部位,在网络这块查处的假冒伪劣产品都是来自CB2平台的。我今天讲,任何一次事件,总体上来讲这个问题,实际上这个价格太低,肯定是存在很多的问题。当前这个低价可以作为促销,对于可消费是有贡献的。 第二,消费个人来说,越来越便宜的价格,但是大家知道,全部市场化的国家,资本主义国家,像美国,也是存在。长期来看,对厂家的利益,作为企业不赚钱怎么发展,怎么壮大。如果不能发展,壮大,怎么为消费者做好服务,所以我始终认为企业的竞争,电子商务平台以及销售过程的享受,京东商城叫做用户体验。通过三屏技术,四屏技术,在实体店的感受,整个消费过程,对物流的空中订单的状况,随时都能够跟踪。整个消费过程是一个享受,这是最关键的核心。那么适度的竞争是需要的。 第三个方面,是物流体系不完善,不能完成我们电子商务的需求。从专业化水平来说,信息化技术越来越发展,分工越专成本越低,但是什么都做。 第四个是城乡发展,成都中西部是发展非常好的,也是在这个方面出现问题。 第五个是我们的电子商务体系还不成熟,还需要进一步的提高。光厦门这个仿冒就是11多家,也存在很多的问题。 第六个是我们网络安全。大家知道客户资料盗卖很严重,网络欺诈存在问题。 鉴于上面的情况,我们今后一个时期,政府部门关键是两手抓,一手抓进一步促进发展,一手抓规范。两手抓两手都要硬,通过规范来促进健康快速的发展。那么,鉴于这样的情况,商务部,发改委等八各部委联合开展电子商务示范城市工作。九月份报告的方案,11月份包括我们成都在内21个城市示范。今后一个时间,进行了跟踪,第一个是专家示范城市的电子商务重大成果研究,进行创建示范城市工作的指导,部委进行指导。第二是协调,对示范城市的建设进行资金支持。第三一个是对网络零售,条例的一些规制,建立一定的体系。第四是把开展电子商务落地,这个商务要做的事情,示范基地我们年初就是专家商务平台非常积极。 诚信建设方面,大家都知道,我们在京东调查的时候,花了6千多万,我们政府企业奖励多少,一个方面就是可以传播做出多大的贡献,80、90%。信用体系的建设,电子商务的便利化,通过管理水平,因为大家知道,我们小额的电子商务就是灰色地带,通过香港以后发到客户,从香港公司计算,提高便利水平。标准化体系建设,我们现在没有统一的标准,这是一个关键的问题。发改委电子商务企业,合同的标准,以及第三方的标准。对电子商务下一个发展趋势,都在讨论。我们从长期来看,电子商务占比一定是占比越来越大。从情况来看,电子商务越来越实,大家应该认识到,商务是核心,电子是手段,整个过程的环节。从现在未来的一个时机,更多的是我们的传统企业,包括生产企业,所以我们易观国际为传统企业服务,是非常有前景。我觉得应该考虑掌握帮助我们传统企业应用电子商务。 大家可以看到,我们在2015年,鼓励应用电子商务的法规和体系,先从电子商务服务体系,企业用电子商务应该达到80%以上,我们进去以后电子商务应该超过10%,网络零售总额要超过9%以上,在我们成都市锦江区提出15%,总的目标,交易总额,2015年零售达到32个亿,所以我觉得电子商务网络发展,是一个大的趋势。现在80后,90后,消费习惯和生活习惯,所以我们锦江区发展的格局,已经谈到了下一步的规划,电子商务的发展。锦江区处于成都的市中心,总额在20多个区县占比是7点多,应该在成都是领头羊的地位,应该是电子商务大好的时机,希望成都市锦江区能够抓住这个机会,创建电子商务示范城市为契机,电子商务广泛应用。谢谢大家!
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